为了保证房地产市场长期稳定的发展，进一步满足居民对改善性住房的刚性需求，各地保障性住房的建设正在加速。保障房建设既是惠民生的重点工程，又是稳增长的“补缺”力量，对于我国经济活动的带动有着特殊的意义。

　　但是在当前融资成本趋高的货币环境下，各地保障房建设目标的完成却面临着近万亿的资金缺口，无法单靠财政资金满足现阶段保障房建设的资金需求，保障类项目通过融资模式的创新以及定向工具的合理运用，引入市场化资金“开源”，将是各地保障房项目转变建设思路，完成建设目标的必经之路。

　　据不完全统计，截至目前，北京、上海、青海、南京、兰州等十多个省市已经通过定向工具为保障房输血，共计规模达800亿元。

　　在保障房建设加快同时，为了契合国家整体经济发展向“生态文明”转型，保障房的建设形式也在发生改变。据了解，从2014年起政府投资建设的保障性住房，必须用产业化方式建设，除西部的六省外，有条件的地方逐步形成建筑产业现代化发展的能力和条件;新建住宅中，住宅产业化建设要按照2%的比例递增。

　　作为住宅产业化的实际参与者、棚户区改造和保障房建设的实践者，浙江杭萧钢构(600477,股吧)股份有限公司董事长单银木认为，“工厂化生产、装配化施工”等是住宅产业化的主要特征。积极推进住宅产业化，将为以杭萧钢构为代表的新型建筑企业创造良好的市场机遇，有利于其充分发挥集约化的技术优势，为保障房的建设提供持续的动力。

　　对此，住建部建筑节能与科技司司长杨榕表示，通过建造保障房，率先执行建筑节能及绿色建筑标准，推进住宅产业化进程，将有效带动全社会认识，促使社会整体建筑标准的提升。

　　事实上，一方面，保障房的建设正在如火如荼地进行，另一方面，在数量高压和财政资金不足的背景下，保障房的建设资金也日益趋近。

　　某商业银行相关负责人也表示，即便是对于保障房、廉租房、棚户区改造此类的项目投资，投资回报和稳定性依旧是投资者最关注的问题。特别是公租房等依靠租金回笼资金的租赁型保障房，投资回收期长达20年以上，不仅本身风险较大，也需要长时间占用银行信贷资金。如果没有稳定的收益，将难以得到投资者的青睐。

　　对此，作为施工方代表，据曾中标新疆等地棚户区保障房项目的杭萧钢构副总裁陈瑞介绍，作为钢结构住宅的领跑者，杭萧钢构正在通过先进的钢管束住宅组合结构体系以及成型的TOC(约束理论)管理体系，达到工程项目工期缩短一半的目的。这也将带来资金成本降低一半、管理费用降低一半、设施费用降低一半等一系列巨大的收益增值空间。

　　对此，国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏表示，保障房项目建设的重要性不言而喻。如今，通过定向工具引入资金已经达到了“开源”的作用，如果再将这些资金用到实处，用到“痛处”，并通过公开竞标等模式挑选出更具性价比的住宅形式，达到“节流”的目的，就能大大缓解资金紧张的难题。